Жилищным законодательством установлено, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Частью 15 указанной нормы предусмотрено, что управляющая организация вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц. Управляющие организации также вправе осуществлять расчеты при участии банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Плата за коммунальные услуги, порядок расчета и внесения платы
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Указанными правилами установлено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями управляющей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Читайте также: Долги ЖКХ не могут быть распределены между всеми собственниками
Если иное не установлено договором потребитель вправе по своему выбору:
- оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть «Интернет» и в иных формах, предусмотренных законодательством;
- поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг.
Право управляющей компании на привлечение платежных агентов
Привлечение платежных агентов для осуществления расчетов за коммунальные услуги является правом управляющей организации.
В соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» под деятельностью по приему платежей понимается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств для исполнения денежных обязательств перед поставщиками по оплате товаров (работ, услуг). Закон допускает внесение через платежных агентов платы за коммунальные услуги.
Читайте также: Распределение платы за коммунальные услуги управляющей компанией
Платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком. Денежное обязательство перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи.
Денежные средства от потребителей коммунальных услуг должны поступать на счет управляющей компании либо на счет ресурсоснабжающих организаций (в случае принятия собственниками жилых помещений соответствующего решения).
Взимание банковской комиссии при оплате коммунальных услуг
Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут осуществляться наличными деньгами. В силу статьи 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Понятие наличной формы расчетов конкретизировано в статье 37 указанного закона, под которой понимается оплата потребителем в соответствии с указанием продавца путем внесения наличных денежных средств продавцу, в кредитную организацию, платежному агенту либо банковскому платежному агенту.
Взимание банковской комиссии при оплате коммунальных услуг является платой за услуги банков. Закон не обязывает кредитную организацию принимать наличные денежные средства по оплате коммунальных услуг без комиссии, поскольку это право банка. Равно как и обязанность управляющей организации оборудовать кассы в целях приема наличных денежных средств у населения для оплаты коммунальных услуг.
