В соответствии с конституционными положениями Российская Федерация признается правовым государством, вся деятельность которого подчинена нормам права и правовым принципам, направленным на защиту прав и свобод граждан. Статья 2 Конституции относит человека, его права и свободы к высшим ценностям, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – к обязанности государства.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов. В статье 19 Конституции провозглашается, что все равны перед законом и судом (часть 1), государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо каких бы то ни было обстоятельств (часть 2). Иначе говоря, запрещаются любые формы дискриминации граждан.
Заключение договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом
Согласно статье 82 Устава железнодорожного транспорта по договорам перевозок перевозчик обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест в поезде. Исключение составляют поезда пригородного сообщения, в которых не предусмотрено предоставление пассажиру отдельного места. Заключение договоров перевозок пассажиров железнодорожным транспортом удостоверяется проездными документами (билетами).
Больше о возврате денег за билет на поезд, читайте здесь: Как вернуть деньги за железнодорожные билеты
Общие условия договора перевозки пассажира определены Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 19.12.2013 N 473. Перевозчик (в данном случае – РЖД), заключая договор перевозки, который является публичным, не вправе оказывать предпочтение одному пассажиру перед другим в отношении заключения такого договора, кроме случаев, предусмотренных законом.
Приобретение билетов и посадка в поезда дальнего следования по QR-коду
Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» установлено, что граждане имею право отказаться от иммунопрофилактики. При этом ни Устав железнодорожного транспорта, ни правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом не предусматривают приобретение проездных документов (билетов) и посадку пассажиров в поезда дальнего следования по QR-коду.
В силу статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» меры, принимаемые региональными властями при введении режима повышенной готовности, не могут ограничивать права и свободы граждан. Поэтому приобретение билетов и посадка пассажиров в поезда не должны ставиться в зависимость от предъявления QR-кода.
О каком правовом государстве в России можно говорить, если законы нарушаются?