Законодательство предусматривает право граждан на имуннопрофилактику в виде профилактических прививок. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает право пациентов на отказ от медицинского вмешательства. Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» также предусмотрена возможность отказа граждан от профилактических прививок.
Вакцинация для граждан является обязательной, если их работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 утвержден перечень работ, выполнение которых требует обязательного проведения профилактических прививок. В частности, в перечне содержатся работы с больными инфекционными заболеваниями, работа с кровью и биологическими жидкостями человека, а также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Вакцинация против коронавирусной инфекции не является обязательной
Приказом Минздрава России от 09.12.2020 N 1307н в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям включена профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. В календаре также предусмотрены группы приоритетности вакцинирования от коронавируса. К ним отнесены работники медицинских, образовательных организаций, соцобслуживания и МФЦ, транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, вахтовики, военнослужащие, работники сферы услуг и др.
Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся при угрозе возникновения инфекционных болезней. Решения о проведении прививок по эпидемическим показаниям принимаются главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и главными государственными санитарными врачами ее субъектов. Это означает, что если мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам не выносились, то вакцинация не является обязательной.
Работодатель не вправе обязать работника вакцинироваться от коронавируса
Работодатели не наделены правом принятия решений об обязательной вакцинации от коронавируса. Соответственно, работодатель не вправе обязать работника пройти вакцинацию от коронавирусной инфекции при отсутствии соответствующего решения главного государственного санитарного врача. Даже если профессия работника входит в перечень работ, которые требуют обязательного проведения профилактических прививок, или включена в группу приоритетности вакцинирования от коронавируса. К примеру, медики или учителя.
Поскольку профилактическая прививка от коронавирусной инфекции является добровольной, работодатели не имеют право применять к таким работникам нормы трудового законодательства об отстранении от работы. В случае если работодатель принуждает работника сделать профилактическую прививку от коронавируса, необходимо обратиться с жалобой в прокуратуру. В обращении следует изложить обстоятельства принуждения к вакцинации от коронавирусной инфекции и потребовать принять меры прокурорского реагирования.
