Право собственности, иные права на земельные участки (аренда, безвозмездное пользование и др.) возникают по основаниям, установленным федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Земельные участки предоставляются их собственниками другим лицам в порядке, предусмотренном законодательством. Лица, не являющиеся собственниками земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования данным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Ответственность за самовольное занятие земельного участка или его части
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за самовольное занятие земельного участка или его части. К самовольному занятию земельного участка, в том числе относится его использование лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный участок.
За данное правонарушение предусмотрен административный штраф в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка:
- для граждан в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;
- для должностных лиц – от 1,5 до 2 % кадастровой стоимости участка, но не менее двадцати тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 2 до 3 % кадастровой стоимости, но не менее ста тысяч рублей.
В случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, самовольное занятие земельного участка или его части влечет штраф:
- для граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- для должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- для юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
За самовольное занятие земельного участка, индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица. При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части.
Государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2009 N 457, осуществление государственного земельного надзора возложено на Росреестр и его территориальные органы.
Росреестр и его территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор, в том числе за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или его части. С учетом этого с жалобой на самовольное занятие участка необходимо обращаться в Управление Росреестра.
