Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка его на регистрационный учет путем фиксации в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина и о нахождении в данном месте жительства.
Местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Регистрация по месту жительства, документы, необходимые для регистрации граждан
Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и вышеназванными правилами для регистрации по месту жительства представляются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение (договор купли-продажи, дарения, мены и т. п., свидетельство о праве собственности). Граждане вправе не представлять данный документ, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В этом случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в порядке межведомственного взаимодействия.
Читайте также: Административный штраф за проживание без регистрации
Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину паспорт гражданина с отметкой о регистрации.
Если органу регистрационного учета требуется запросить сведения о документе, являющемся основанием для вселения в жилое помещение в рамках межведомственного взаимодействия, он производит регистрацию гражданина не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации и документа, удостоверяющего личность.
Возможность регистрации по месту жительства не зависит ни от права собственности на жилое помещение, ни от целевого назначения земельного участка, на котором оно возведено. Вместе с тем органы регистрационного учета не уполномочены разрешать вопросы о пригодности объекта недвижимости для постоянного проживания (признании его жилым).
Признание садового дома жилым домом, обращение в орган местного самоуправления
На основании статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Садовый дом признается жилым домом на основании решения органа местного самоуправления, в границах которого расположен садовый дом. При условии соответствия такого дома необходимым требованиям. Для признания садового дома жилым домом необходимо обратиться в соответствующий орган местного самоуправления и предоставить документы:
- заявление о признании садового дома жилым домом;
- выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий;
- нотариально удостоверенное согласие третьих лиц на признание садового дома жилым, если садовый дом обременен правами указанных лиц.
В случае отказа в регистрации в садовом доме гражданин вправе обратиться в суд по месту своего жительства или по месту нахождения органа регистрационного учета с административным исковым заявлением об оспаривании отказа в регистрации.
